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陶冬:2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)七大懸念
發(fā)布時(shí)間:2021-01-04   來源:   分享到:

2020年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)上半年可謂驚心動(dòng)魄,下半年稱得上一枝獨(dú)秀。2020年始于中美貿(mào)易戰(zhàn)的憂患中,接著一場(chǎng)新冠疫情席卷神州大地,封城堵路措施制造出罕見的經(jīng)濟(jì)斷崖式下滑。在政府的強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)和民眾的積極配合下,五月之后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇十分靚麗,十一黃金周更演繹出內(nèi)需、出行的報(bào)復(fù)式反彈,在世界范圍內(nèi)表現(xiàn)出鶴立雞群的復(fù)蘇能力。

2021年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),依然受到疫情的不確定的制約,也受到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度的制約,更受到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性變化的影響。筆者看來中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2021年有七大懸念值得特別關(guān)注。

第一,增長(zhǎng)勢(shì)頭。疫情如何衍變目前依然是未知數(shù),這給第一季度的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)構(gòu)成不確定性,但是政府的強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)、大數(shù)據(jù)追蹤的有效運(yùn)用、民眾的相對(duì)配合,令中國(guó)疫情比較受控的機(jī)會(huì)大一些。與世界其他國(guó)家相比,中國(guó)民眾的儲(chǔ)蓄率較高,資產(chǎn)負(fù)債表受到疫情的沖擊較小。同時(shí),財(cái)政政策開始發(fā)力,十四五規(guī)劃啟動(dòng),這是筆者看好2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步復(fù)蘇的周期性原因。

中國(guó)在這輪疫情應(yīng)對(duì)上,沒有走歐美的財(cái)政赤字—量化寬松之路,疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的沖擊大多在企業(yè)層面消化,銀行以壞賬的形式吸收沖擊。這個(gè)對(duì)政府財(cái)政是好消息,對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金流尤其是民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)金流卻是壓力。另外新一輪疫情和病毒變異,可能導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)二次探底,外部需求短期可能一時(shí)轉(zhuǎn)弱。筆者傾向于相信2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)飆升,穩(wěn)健復(fù)蘇的機(jī)會(huì)較大。

第二,大消費(fèi)破題。無論從中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量還是海外市場(chǎng)現(xiàn)狀看,出口主導(dǎo)型發(fā)展模式需要改變。疫情后制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈外移的大局估計(jì)會(huì)延續(xù)。從“內(nèi)循環(huán)主體”到“需求側(cè)管理”,中國(guó)政府著手打造足以撐起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部新增長(zhǎng)源。與過去幾年房地產(chǎn)旺景帶起的消費(fèi)相比,這次的政策重點(diǎn)似乎放在收入分配上,放在提升傳統(tǒng)消費(fèi),培育新型消費(fèi),發(fā)展服務(wù)消費(fèi)上。

中國(guó)的購(gòu)買力正在出現(xiàn)分化,下沉市場(chǎng)和新型服務(wù)業(yè)可能是未來的亮點(diǎn)。物流渠道的完善、線上銷售的普及,激發(fā)了四五線城市的購(gòu)買力,是這兩年中國(guó)零售增長(zhǎng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。新的產(chǎn)品、新的服務(wù)、新的生活模式帶動(dòng)新的消費(fèi)激情,供應(yīng)創(chuàng)造新需求。筆者認(rèn)為可選擇的新消費(fèi)應(yīng)該是一二線城市的熱點(diǎn)。需求端管理,其核心是收入的增加和分配。

第三,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。美國(guó)圍繞芯片供應(yīng)的一系列爭(zhēng)打壓,讓中國(guó)政府痛定思痛,“增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控能力”被提升到空前的高度。從政策上、資金上加大高科技、新基建投資會(huì)在2021年全面展開。

中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面的科技突破還需要時(shí)間,但是國(guó)家意志和舉國(guó)體制下,筆者認(rèn)為人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技和深海深地等八個(gè)領(lǐng)域會(huì)迎來投資高峰期,部分領(lǐng)域迎來突破性進(jìn)展是可能的。

第四,貨幣環(huán)境正常化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐,遠(yuǎn)遠(yuǎn)快過世界其他國(guó)家,中國(guó)人民銀行的政策回歸隨即發(fā)生。意料之外的貨幣政策正?;?,觸發(fā)了一系列的債市違約,也給房地產(chǎn)開發(fā)商帶來資金流的壓力。與世界其他主要大國(guó)相比,這次中國(guó)的貨幣政策可以說是最審慎的,率先脫離危機(jī)應(yīng)對(duì)狀態(tài)。

“穩(wěn)健的貨幣政策”究竟會(huì)收緊銀根多少?筆者相信人民銀行無意全方位收緊銀根,但是政策基調(diào)已經(jīng)轉(zhuǎn)向常規(guī)狀態(tài),對(duì)剛性兌付、房地產(chǎn)紅線等歷史問題也需要擺出自己的立場(chǎng)。但是暫時(shí)看不出流動(dòng)性的全面持續(xù)收緊,“不急拐彎”,基本上刻劃出了政府對(duì)宏觀政策環(huán)境的態(tài)度和思路,中國(guó)的貨幣大環(huán)境在2021年收而不緊。

第五,人民幣匯率。人民幣匯率近期急升,此中有美元貶值的原因,有中國(guó)出口強(qiáng)勁的因素,有海外資金買入中國(guó)債券、股票的因素。另外中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和貨幣政策立場(chǎng),均明顯有別于美歐日英諸國(guó)。簡(jiǎn)而言之,人民幣的基本面因素在改善。

在2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇繼續(xù)領(lǐng)先于美國(guó),貨幣政策更有節(jié)制性,人民幣債券的收益率仍具吸引力,預(yù)計(jì)人民幣匯率依然升值,不過可能成呈前高后低的走勢(shì)。另外,聯(lián)儲(chǔ)政策以及中美關(guān)系也會(huì)直接影響人民幣對(duì)美元的變化。

第六,資本市場(chǎng)。中國(guó)政府從未如現(xiàn)在這樣給予資本市場(chǎng)期許。銀行作為貨幣政策的貫徹主渠道,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的幫助始終不及預(yù)期,北京在過去一年中大量推出資本市場(chǎng)新政,試圖用資本市場(chǎng)的直接融資部分替代銀行主導(dǎo)的間接融資。

中國(guó)政府希望從股市得到的是連綿不斷的集資能力,這一點(diǎn)投資者可以感受得到。IPO需要時(shí)間,但是投資者習(xí)慣于跑步進(jìn)場(chǎng),把五年的牛市在五個(gè)月內(nèi)炒上去,結(jié)果不斷遭到政策性打壓。這次的懸念是,A股究竟能不能出慢牛。

第七,數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)。全世界沒有哪國(guó)的領(lǐng)袖可以集體學(xué)習(xí)區(qū)塊鏈、AI、量子計(jì)算的,中國(guó)做到了。本屆政府對(duì)于數(shù)據(jù)時(shí)代的期待、學(xué)習(xí)熱情是前所未有的。但是另一方面,北京又開始限制數(shù)據(jù)壟斷、資本的無序擴(kuò)張,試圖將新時(shí)代的新興產(chǎn)業(yè)納入到監(jiān)管體系中去。同時(shí),數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)向生產(chǎn)、消費(fèi)上的應(yīng)用蔓延正在如火如荼地展開著。

中國(guó)政府對(duì)數(shù)據(jù)壟斷、無序競(jìng)爭(zhēng)的遏制,無可避免地對(duì)科技巨頭的業(yè)務(wù)擴(kuò)張構(gòu)成沖擊,但是北京的規(guī)范、監(jiān)管,為的是未來更好的發(fā)展,是必要的。中國(guó)在數(shù)據(jù)時(shí)代,擁有應(yīng)用和市場(chǎng)兩大優(yōu)勢(shì),是彎道超車的好機(jī)會(huì),筆者不認(rèn)為政府會(huì)窒息數(shù)據(jù)時(shí)代、科技巨頭。中國(guó)可能在部分智能領(lǐng)域取得一定的領(lǐng)先地位。

在世界幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體中,中國(guó)控制疫情可以說是最成功的,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)也相對(duì)比較順利。隨著經(jīng)濟(jì)和政策擺脫危機(jī)應(yīng)對(duì)狀態(tài),中國(guó)可以更多地聚焦在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和科技投資上,這對(duì)未來十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚為有利。

作者:陶 冬

來源:首 席 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 家 論 壇