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民政部:慈善組織可開展購買銀行資管產(chǎn)品等投資活動(dòng)
11月6日電 據(jù)民政部網(wǎng)站消息,民政部日前通過《慈善組織保值增值投資活動(dòng)管理暫行辦法》,規(guī)定慈善組織不得進(jìn)行“直接買賣股票”等8類投資活動(dòng)?!稌盒修k法》自2019年1月1日起施行。
為規(guī)范慈善組織的投資活動(dòng),防范慈善財(cái)產(chǎn)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)慈善組織持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國慈善法》(以下簡(jiǎn)稱《慈善法》)等法律法規(guī),制定本辦法。
《暫行辦法》規(guī)定,慈善組織應(yīng)當(dāng)以面向社會(huì)開展慈善活動(dòng)為宗旨,充分、高效運(yùn)用慈善財(cái)產(chǎn),在確保年度慈善活動(dòng)支出符合法定要求和捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)及時(shí)足額撥付的前提下,可以開展投資活動(dòng)。
投資活動(dòng)主要包括直接購買銀行、信托、證券、基金、期貨、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、金融資產(chǎn)投資公司等金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品;通過發(fā)起設(shè)立、并購、參股等方式直接進(jìn)行股權(quán)投資;將財(cái)產(chǎn)委托給受金融監(jiān)督管理部門監(jiān)管的機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資。
慈善組織開展投資活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、有效的原則,投資取得的收益應(yīng)當(dāng)全部用于慈善目的。
《暫行辦法》還規(guī)定,慈善組織可以用于投資的財(cái)產(chǎn)限于非限定性資產(chǎn)和在投資期間暫不需要撥付的限定性資產(chǎn)。慈善組織接受的政府資助的財(cái)產(chǎn)和捐贈(zèng)協(xié)議約定不得投資的財(cái)產(chǎn),不得用于投資。
《暫行辦法》強(qiáng)調(diào),慈善組織不得進(jìn)行直接買賣股票;直接購買商品及金融衍生品類產(chǎn)品;投資人身保險(xiǎn)產(chǎn)品;以投資名義向個(gè)人、企業(yè)提供借款;不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的投資;可能使本組織承擔(dān)無限責(zé)任的投資;違背本組織宗旨、可能損害信譽(yù)的投資;非法集資等國家法律法規(guī)禁止的其他活動(dòng)8類投資活動(dòng)。