吵嚷過后，很多事情都將步入常規(guī)化的狀態(tài)。監(jiān)管部門對(duì)銀行負(fù)債急劇膨脹的嚴(yán)厲措施，可能會(huì)很快通過規(guī)章或文件的方式常規(guī)化。去年四季度，銀監(jiān)會(huì)對(duì)大型銀行的最低資本充足率提高至11%，中小銀行則提高為10%;對(duì)于通過理財(cái)產(chǎn)品、銀信合作等方式轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，進(jìn)行硬性禁止。今年1月份，面對(duì)信貸井噴，銀監(jiān)會(huì)使用了對(duì)個(gè)別銀行實(shí)行差別存款準(zhǔn)備金率等非常規(guī)手段。
　　在這輪危機(jī)中，中國銀行業(yè)的堅(jiān)挺，使其進(jìn)入前所未有的“擴(kuò)張”時(shí)代；相反，危機(jī)漩渦中的西方銀行業(yè)因遭受重創(chuàng)進(jìn)入新一輪監(jiān)管改革期。
　　早在2009年初，英國金融服務(wù)局（FSA）在《特納報(bào)告》中提出“應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)單個(gè)機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性監(jiān)管力度，并引入標(biāo)準(zhǔn)化的融資比例限制，例如’核心融資比率（core funding ratio）’”。
　　FSA在2009年10月出臺(tái)《加強(qiáng)流動(dòng)性標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)施新的流動(dòng)性監(jiān)管機(jī)制。新機(jī)制強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)必須保持充足的流動(dòng)性以及“自給自足”的能力，這不僅針對(duì)本國法人銀行及其分支機(jī)構(gòu)，也包括外國銀行在英國的分支機(jī)構(gòu)。該《標(biāo)準(zhǔn)》還引入流動(dòng)性的差別化監(jiān)管思路，實(shí)施個(gè)別流動(dòng)性充足度標(biāo)準(zhǔn)。
　　目前歐洲銀行業(yè)監(jiān)督委員會(huì)（CEBS）以及巴塞爾銀行業(yè)監(jiān)督委員會(huì)(BCBS)都在致力于改進(jìn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理，這些努力包括重新定義流動(dòng)性資產(chǎn)、推進(jìn)壓力測試以及資產(chǎn)負(fù)債表結(jié)構(gòu)性的計(jì)量，F(xiàn)SA對(duì)這些工作表示支持并充分參與。
　　2009年12月8-9日巴塞爾委員會(huì)會(huì)議批準(zhǔn)了加強(qiáng)銀行資本和流動(dòng)性監(jiān)管的政策建議（征求意見稿），目的在于增強(qiáng)銀行體系的穩(wěn)健性。
　　今年是中國銀行業(yè)實(shí)施新巴塞爾協(xié)議的重要年份，按照計(jì)劃，有多家銀行今年要達(dá)到新資本協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)。
　　過去幾年，中國銀行業(yè)的改革過程基本按照計(jì)劃有條不紊地向巴塞爾協(xié)議靠近，但是2009年，面對(duì)猛烈的刺激計(jì)劃，中國銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)急劇放大，杠桿率大大提高，銀行使用了許多在改革前引致風(fēng)險(xiǎn)的非常手段。中國銀行業(yè)的突然“出軌”，銀監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門因此強(qiáng)烈“反彈”，種種非常手段陸續(xù)出臺(tái)。
　　當(dāng)經(jīng)濟(jì)逐步走上正軌，銀行業(yè)需要被拉上正軌。去年底銀監(jiān)會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)移銀行表內(nèi)資產(chǎn)的銀信合作理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)行緊急禁止。而上周五銀監(jiān)會(huì)公布《商業(yè)銀行資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)暴露監(jiān)管資本計(jì)量指引》，把銀行通過信托等方式轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)的行為納入常規(guī)化管理。
　　面對(duì)銀行資產(chǎn)的急劇膨脹和依然強(qiáng)勁的放貸沖動(dòng)，監(jiān)管部門勢必會(huì)通過結(jié)合新資本協(xié)議、完善銀行監(jiān)管指標(biāo)的方式使銀行重新回到近年來銀行改革所希望的路徑上來。新的杠桿率和流動(dòng)性比率的監(jiān)管指標(biāo)很可能是近期銀監(jiān)會(huì)的新動(dòng)作。