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10公司試點(diǎn)信托八項(xiàng)分類 試點(diǎn)期新舊分類“雙軌”并行

時(shí)間：2017/4/11 8:59:03作者：張奇來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

　繼信托登記之后，2016年底的信托業(yè)年會(huì)上提出的另一重要議題——信托業(yè)務(wù)分類，也在緊鑼密鼓的落地當(dāng)中。

　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，4月6日，銀監(jiān)會(huì)信托部召集10家信托公司在河北開(kāi)會(huì)，內(nèi)容為信托業(yè)務(wù)分類試點(diǎn)?！爸饕獌?nèi)容分為業(yè)務(wù)總覽、分類框架、試點(diǎn)實(shí)施方案。分類框架就是八項(xiàng)分類標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)公司10家，為外貿(mào)信托、陜國(guó)投、安信信托、重慶信托等?！?/span>信托業(yè)年會(huì)上提到的八項(xiàng)分類，即債權(quán)信托、股權(quán)信托、標(biāo)品信托、同業(yè)信托、財(cái)產(chǎn)信托、資產(chǎn)證券化信托、公益（慈善）信托和事務(wù)信托。

　會(huì)議最受關(guān)注的幾點(diǎn)為：混合信托如何處理，會(huì)計(jì)科目如何調(diào)整，試點(diǎn)期間新舊分類如何安排，以及推進(jìn)節(jié)奏等。

　根據(jù)目前安排，4月20日之前細(xì)化試點(diǎn)方案，4月21日到30日啟動(dòng)，5月到今年底開(kāi)展試點(diǎn)工作，原則是邊試點(diǎn)邊總結(jié)、完善。

　“預(yù)期5月份在試點(diǎn)單位試行，爭(zhēng)取2018年在全行業(yè)推行，”一家中型信托公司人士稱，“預(yù)計(jì)最近一兩周，詳細(xì)分類標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)試點(diǎn)工作的通知會(huì)下發(fā)到各家試點(diǎn)單位，將結(jié)合本次培訓(xùn)內(nèi)容，當(dāng)然不排除會(huì)有個(gè)別地方微調(diào)?！?/span>

　10家公司先行試點(diǎn)

　目前10家試點(diǎn)八項(xiàng)分類的公司已經(jīng)確定，分別為外貿(mào)信托、安信信托、重慶信托、交銀信托、陜國(guó)投、中建投信托、百瑞信托、中航信托、中融信托、平安信托。此次的試點(diǎn)更多考慮了地域等因素，試點(diǎn)先由信托公司自愿申請(qǐng)，再由屬地銀監(jiān)部門(mén)推薦。

　“試點(diǎn)公司的選擇依據(jù)上此前是按公司資質(zhì)進(jìn)行選擇?，F(xiàn)在第一是區(qū)域上因素，不同的區(qū)域代表不同的發(fā)展程度，同時(shí)不給一個(gè)地方增加太多負(fù)擔(dān)；二是公司業(yè)務(wù)規(guī)模較大、門(mén)類較齊全、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新有基礎(chǔ)，這樣試點(diǎn)分類才有意義?！币晃粎?huì)信托公司總裁稱。

　目前，信托資產(chǎn)按資產(chǎn)運(yùn)用方式、資產(chǎn)投向、資金來(lái)源等有多個(gè)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，其中比較經(jīng)典的按投向分類將信托產(chǎn)品分為工商企業(yè)信托、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)信托、證券投資信托、金融同業(yè)信托、房地產(chǎn)信托五大類。

　新的八項(xiàng)分類涉及5個(gè)分類環(huán)節(jié)。首先按照信托目的分為，公益（慈善）信托或其他；其次按法律結(jié)構(gòu)分為，資產(chǎn)證券化或其他；第三步按照信產(chǎn)類型劃分為，財(cái)產(chǎn)權(quán)信托或其他；第四步按是否投向標(biāo)準(zhǔn)化金融資產(chǎn)劃分為，標(biāo)品信托或其他；第五步按資金投向劃分為，債權(quán)信托（主動(dòng)管理）、股權(quán)信托（主動(dòng)管理）、同業(yè)信托、事務(wù)信托（被動(dòng)管理）。

　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一調(diào)整表面上僅是統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的業(yè)務(wù)分類，但實(shí)質(zhì)上對(duì)業(yè)務(wù)和公司發(fā)展影響巨大，對(duì)內(nèi)部管理、人才儲(chǔ)備、風(fēng)控水平等提出較高要求。

　“之所以先進(jìn)行試點(diǎn)，是因?yàn)楸M管這一分類很完備，但這些年信托行業(yè)發(fā)展創(chuàng)新步伐較大，我們擔(dān)心這一分類能否將現(xiàn)有業(yè)務(wù)一網(wǎng)打盡。如果經(jīng)過(guò)試點(diǎn)，證實(shí)確實(shí)沒(méi)有問(wèn)題，現(xiàn)有業(yè)務(wù)都能夠歸類到這八類中，那么我們下一步全面推廣就有底?！便y監(jiān)會(huì)信托部主任鄧智毅稱。

　作為試點(diǎn)公司之一，中建投信托稱，已于一季度完成風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)等內(nèi)控組織架構(gòu)的調(diào)整，全面部署八大業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)、流程優(yōu)化等安排。同時(shí)根據(jù)新的分類標(biāo)準(zhǔn)，中建投信托明確2017年業(yè)務(wù)拓展思路是，在持續(xù)鞏固債權(quán)信托這一核心業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)拓展股權(quán)信托、資產(chǎn)證券化、標(biāo)品信托等業(yè)務(wù)，把握同業(yè)信托等機(jī)會(huì)性業(yè)務(wù)機(jī)遇。

　試點(diǎn)期會(huì)計(jì)科目暫不調(diào)整

　業(yè)務(wù)分類屬于信托行業(yè)的根本性制度，無(wú)疑意義重大。楊家才稱，八項(xiàng)分類要解決的是信托業(yè)務(wù)體系問(wèn)題。

　八大業(yè)務(wù)分類利于內(nèi)部管理、風(fēng)險(xiǎn)防控，但可能不太利于部分新業(yè)務(wù)。如家族信托會(huì)涉及公益信托、財(cái)產(chǎn)權(quán)信托、標(biāo)品信托等多項(xiàng)分類，可能使得監(jiān)管政策落實(shí)、信?；鹄U納方面面臨麻煩。

　對(duì)此，上述會(huì)議提出了處理方案：如果一筆信托業(yè)務(wù)涉及兩種或兩種以上類別，應(yīng)當(dāng)分別按照業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)將對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)規(guī)模計(jì)入相應(yīng)分類。

　“如果是同業(yè)信托就放在同業(yè)里，如果為非同業(yè)信托則要穿透，穿透后按比重分別歸類來(lái)進(jìn)行處理，”參會(huì)人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，“至于信?；鹳M(fèi)率，最終確立依據(jù)一是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大小，二是監(jiān)管部門(mén)導(dǎo)向，風(fēng)險(xiǎn)小、回歸本源的業(yè)務(wù)肯定繳納比例更小?！?/span>

　據(jù)了解，試點(diǎn)期間會(huì)計(jì)科目上暫不會(huì)有調(diào)整。鄧智毅此前表示，業(yè)務(wù)分類中涉及到信托業(yè)一些會(huì)計(jì)制度，如一些科目的歸屬、規(guī)范，會(huì)與財(cái)政部及相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)。

　另外試點(diǎn)期間，信托公司推進(jìn)新分類制度同時(shí)，舊的業(yè)務(wù)分類制度同步進(jìn)行。

　“中信登成立后，新產(chǎn)品要到中信登去登記，新舊兩個(gè)系統(tǒng)同步運(yùn)作，將來(lái)全面推開(kāi)，再用新的系統(tǒng)。”一位參會(huì)人士稱。

　該參會(huì)人士進(jìn)一步介紹：“預(yù)計(jì)9月份左右，首批試點(diǎn)單位會(huì)進(jìn)行一次總結(jié)，對(duì)試點(diǎn)中的問(wèn)題進(jìn)行分析。如果順利到四季度其它公司再來(lái)試點(diǎn)推進(jìn)，準(zhǔn)備時(shí)間預(yù)計(jì)3個(gè)月，即最快到明年開(kāi)始正式用新的系統(tǒng)?！?/span>

　鄧智毅此前表示，八項(xiàng)業(yè)務(wù)的全行業(yè)推進(jìn)還沒(méi)有時(shí)間表，具體要看試點(diǎn)情況。

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